Депутат Чернівецької міської ради розповів про принципи формування міського бюджету та шляхи виходу з кризи КП «Чернівціводоканал»
Депутат Чернівецької міської ради Богдан Ковалюк розповів у програмі «Чернівці Сьогодні» про те, як команда Каспрука намагалася дурити депутатів, виділяючи гроші на допомогу «Чернівціводоканалу». Крім того, гість програми також поділився, як, тепер уже колишня, міська влада формувала програму розвитку міста, виділяючи на неї нереальні для міського бюджету суми.
– За яким принципом з міського бюджету виділяють гроші на ремонт об’єктів ЖКГ?
– Уже два роки країна, і зокрема Чернівці, живуть за принципом програми цільового методу фінансування. Тобто, місцева рада, за звернення мешканців або чиновників визначає основні напрямки фінансування у житлово-комунальній сфері та спрямовує туди кошти. Тобто, спочатку органи місцевого самоврядування формують програму, і вже на її основі виділяють кошти з бюджету на ті чи інші потреби. На жаль, у Чернівцях ця програма минулими роками набула такого розміру, який не підлягає фінансуванню. Наприклад, на 2018 рік чиновники пропонували включити до програми об’єкти, загальна вартість робіт на яких сягає 580 мільйонів гривень. Це перевищує бюджет, передбачений на соціально-економічний розвиток міста. Чиновники часто вводили мешканців в оману, запевняючи, що їхній міжбудинковий проїзд чи дорога є в програмі, тож їх невдовзі поремонтують. При цьому не уточнювали, що насправді коштів на ці роботи в бюджеті немає.
– Як повинні формуватися подібні програми?
Суми, закладені в «Комфортному місті», є нереальними для фінансування, тож депутати запропонували піти іншим шляхом. А саме, привести програму у відповідність до стану бюджету. Щоби мешканці знали, які об’єкти є пріоритетними для громади цього року і за виконання яких можна запитувати із можновладців у кінці року.
На депутатських зборах ми кілька разів пропонували
директору департаменту житлово-комунального господарства вказувати у програмі
суму, яка відповідала б реальності. Але він так і не надав конкретний перелік
об’єктів. Просто подав програму, розраховану на 200 мільйонів гривень. Хоча в
бюджеті на комунальну сферу передбачено лише 58 мільйонів.
Плану виходу водоканалу з кризи немає. Всі борги міська влада покривала за рахунок чернівчан, із коштів міського бюджету. Таким чином, відбувається подвійний обман громадян. Ми платимо за тарифом, після чого ще й з бюджету міста. Себто, з грошей платників податків на фінансову допомогу підприємства. При цьому, якщо раніше просто брали кошти на поповнення статутного капіталу, то почали дурити депутатський корпус, виділяючи гроші на аварійні ремонти мереж та думаючи, що ми цього не розуміємо.
Давайте будемо відвертими, борги водоканалу – не проблема міста. Це проблема самого підприємства. Якщо хочете подати це, як проблеми міста, тоді поясніть, для чого виділяють премії керівництву водоканалу та для чого інженерно-технічний персонал такий роздутий? Коли проблеми підприємства стають проблемами міста, тоді виникає питання доцільності існування підприємства. Може варто тоді комунальне підприємство перетворити на відділ міської ради?
– Які шляхи вирішення цієї проблеми?
– Каспрук подавав шляхи розв’язання проблем водоканалу так, ніби прийде німецький чарівник і надасть грант, після чого все вирішиться само собою. Ні, проблеми будуть завжди. Питання лише в тому, як їх вирішують: ефективно або за рахунок міського бюджету. Жодних спроб розв’язати проблеми за рахунок внутрішніх резервів я не бачив. Потрібна чітка зрозуміла програма виводу підприємства з кризи. І вона вже буде основою, до якої залучаються гранти, кредити, бачення експертів, ми будемо платити мільйони на підприємство. Так, торік мерія витратила 50 – 60 мільйонів на водоканал. Це дуже великі гроші, за які можна було б збудувати школу або два садочки.
